國際統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)《統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德宣言》(2010年)提出,尊重他人的隱私以及對(duì)他人的保密承諾;尊重?cái)?shù)據(jù)來源所在的群體,并保護(hù)他們不因數(shù)據(jù)誤用受到傷害;不應(yīng)妨礙或不當(dāng)損害他人的工作。聯(lián)合國《官方統(tǒng)計(jì)根本原則》(2014年)規(guī)定,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)匯編收集的個(gè)體數(shù)據(jù),不論涉及自然人還是法人,都應(yīng)嚴(yán)格保密,而且只用于統(tǒng)計(jì)目的。統(tǒng)計(jì)調(diào)查要想調(diào)查對(duì)象予以積極支持配合,就必須體現(xiàn)出對(duì)調(diào)查對(duì)象的尊重,體現(xiàn)出對(duì)調(diào)查對(duì)象個(gè)體信息的保護(hù)。為此,統(tǒng)計(jì)法律和法規(guī)做出了一系列明確規(guī)定。
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(本部分以下簡稱統(tǒng)計(jì)法)第九條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
2.統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。
3.統(tǒng)計(jì)法第三十九條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。統(tǒng)計(jì)人員有上述行為的,依法給予處分。
4.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》(本部分以下簡稱《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》)第二十九條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料包括:一是直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料。二是雖未直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份,但是通過已標(biāo)明的地址、編碼等相關(guān)信息可以識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料。三是可以推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的匯總資料。
5.《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理,除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外,不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。
6.《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。統(tǒng)計(jì)人員有上述行為的,依法給予處分。
國際統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)《統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德宣言》(2010年)提出,尊重他人的隱私以及對(duì)他人的保密承諾;尊重?cái)?shù)據(jù)來源所在的群體,并保護(hù)他們不因數(shù)據(jù)誤用受到傷害;不應(yīng)妨礙或不當(dāng)損害他人的工作。聯(lián)合國《官方統(tǒng)計(jì)根本原則》(2014年)規(guī)定,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為統(tǒng)計(jì)匯編收集的個(gè)體數(shù)據(jù),不論涉及自然人還是法人,都應(yīng)嚴(yán)格保密,而且只用于統(tǒng)計(jì)目的。統(tǒng)計(jì)調(diào)查要想調(diào)查對(duì)象予以積極支持配合,就必須體現(xiàn)出對(duì)調(diào)查對(duì)象的尊重,體現(xiàn)出對(duì)調(diào)查對(duì)象個(gè)體信息的保護(hù)。為此,統(tǒng)計(jì)法律和法規(guī)做出了一系列明確規(guī)定。
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(本部分以下簡稱統(tǒng)計(jì)法)第九條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
2.統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。
3.統(tǒng)計(jì)法第三十九條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。統(tǒng)計(jì)人員有上述行為的,依法給予處分。
4.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》(本部分以下簡稱《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》)第二十九條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料包括:一是直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料。二是雖未直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份,但是通過已標(biāo)明的地址、編碼等相關(guān)信息可以識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料。三是可以推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的匯總資料。
5.《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理,除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外,不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。
6.《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。統(tǒng)計(jì)人員有上述行為的,依法給予處分。
歐寶
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